智慧能源信息专刊 第32期 2017年11月17日

  发布时间: 2019年09月10日 22:22:37   作者: 广丰能源网

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《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》发布

日前,国家发改委、国家能源局联合发布发改能源[2017]1901号《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》,这是继今年3月发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知征求意见稿》8个月后千呼万唤始出来的正式通知文件,本政策将对分布式发电产生极大的促进作用!

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湖北省发布《湖北省能源发展“十三五”规划》

近日湖北省人民政府印发了《湖北省能源发展“十三五”规划》。规划指出:

有序推进大型清洁高效煤电项目建设,积极贯彻落实国家化解煤电产能过剩风险的有关要求,结合省内实际需求,合理安排大型煤电项目建设投产时序,保障省内电力市场安全平稳运行。积极支持纳入规划的燃煤热电联产项目建设,认真落实国家热电联产管理有关规定;坚持生态优先,水电开发与移民致富、环境保护、水资源综合利用相协调的原则;重点开发建设风电、太阳能、生物质能项目,加大地热能资源勘查和技术研发、推广力度,积极推进地热能规模化利用,努力提高非水可再生能源在能源结构中的比重。

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智慧能源信息专刊 第32期 2017年11月17日

两部委明确分布式发电项目与电力用户交易“过网费”标准

为加快推进分布式能源发展,国家发展改革委、国家能源局近日联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》,明确2018年1月31日前,试点地区完成分布式发电市场化交易平台建设、制订交易规则等相关工作,自2018年2月1日起启动交易。

分布式发电是指接入配电网运行、发电量就近消纳的中小型发电设施。分布式发电就近利用清洁能源资源,能源生产和消费就近完成,具有能源利用率高,污染排放低等优点,代表了能源发展的新方向和新形态。目前,分布式发电已取得较大进展,但仍受到市场化程度低、公共服务滞后、管理体系不健全等因素的制约。

为了进一步提升市场化程度,《通知》明确了分布式发电市场化交易的几种机制:

——分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易,向电网企业支付“过网费”。交易范围首先就近实现,原则上应限制在接入点上一级变压器供电范围内。

——分布式发电项目单位委托电网企业代售电,电网企业对代售电量按综合售电价格,扣除“过网费”(含网损电)后将其余售电收入转付给分布式发电项目单位。

——电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电价收购电量,但国家对电网企业的度电补贴要扣减配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。

国家能源局有关负责人解释说:“考虑各地区推进电力市场化交易的阶段性差别,可采取以上其中之一或多种模式。”

东吴证券分析师曾朵红认为,此前分布式光伏主要包括“自发自用、余电上网”和“全额上网”两种模式,由于受限于用电企业的稳定性问题,存在电费收取困难等风险因素,分布式光伏电站运营商往往会选择收益率较低、但是交易方为信誉较高的电网企业的“全额上网”模式。如今,新政实现了“隔墙售电”,有电网企业作保障,上述问题将得到有效解决。

考虑到分布式发电项目的特殊性,《通知》提出,试点地区可依托省级电力交易中心设立市(县)级电网区域分布式发电交易平台子模块,或在省级电力交易中心的指导下由市(县)级电力调度机构或社会资本投资增量配电网的调度运营机构开展相关电力交易。交易平台负责按月对分布式发电项目的交易电量进行结算,电网企业负责交易电量的计量和电费收缴。

记者了解到,此次试点对分布式发电交易的项目规模做了严格要求。参与分布式发电市场化交易的项目,接网电压等级在35千伏及以下的项目,单体容量不超过20兆瓦。单体项目容量超过20兆瓦但不高于50兆瓦,接网电压等级不超过110千伏且在该电压等级范围内就近消纳。

“这份文件最关键的突破是明确了分布式发电项目与电力用户交易的‘过网费’。有此政策,分布式发电将迎来爆发式发展。”清华大学能源互联网创新研究院政策研究室主任何继江举例说,比如北京顺义区的航空港有大量的物流屋顶,面积大而自用电量小,现在可以卖给110千伏变电站下的其他用户,才几分钱的过网费,而这样的屋顶有很多很多。

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