IEA:欧盟2020 能源政策审查

  发布时间: 2020年07月06日 14:55:45   作者: 广丰能源网

北极星太阳能光伏网讯:在过去五年中,欧盟(EU)在完善电力和天然气的内部市场,促进能源效率行动,可再生能源部署,减少温室气体(GHG)排放以及增强碳价信号方面取得了重大进展。2019年,欧盟提出了《欧洲绿色协议》(EGD),这是未来五年各行各业的50项行动计划,旨在使欧盟经济在2050年之前实现气候中和。

国际能源机构(IEA)对欧盟能源和气候政策的深入评估评估了过去五年中取得的进展,并回顾了在欧盟经济复苏和气候中和的背景下促进能源部门行动的机会。

结合欧洲复苏计划和欧盟预算,EGD是欧盟利用短期和长期行动来实现欧盟经济的清洁,弹性和公正复苏的绝佳框架。EGD有潜力在未来五年内快速进行长期脱碳所需的投资和技术进步,以逐步缓解减排工作。最后但并非最不重要的一点是,EGD是一个机会,它可以在促进工业转型,技术的共同框架内,在2030年之后的2030年之后的整个欧盟范围内,跨欧盟和跨部门实现具有成本效益,安全且有指导性的过渡,以提高欧盟政策的一致性。

Covid-19测试了欧盟的弹性和清洁能源转型

到2020年,由于Covid-19健康危机,欧盟面临着7-10%的经济下滑。危机持续的时间越长,对经济(包括能源行业)的影响就越大。维护能源安全至关重要,因为能源部门对于公民和经济的健康至关重要,需要继续运转。欧盟能源部门的物理弹性很强,但是其财务弹性却承受着巨大压力。

在航空,公路运输和工业活动急剧减少的情况下,欧盟能源部门的能源需求和供应下降,二氧化碳排放量和空气污染水平降低。2020年第一季度,欧盟的煤炭需求下降了20%,可再生能源的比例达到了历史最高水平,其中煤炭,天然气和核能的发电量有所下降。整个2020年,欧盟的能源需求预计将比2019年的水平低10%,这将是2008-09年金融危机期间下降的两倍。2020年第一季度,欧盟与能源有关的CO2排放量与2019年同期相比下降了8%。

尽管这些趋势可以使欧盟实现其2020年可再生能源和能源效率的目标,但不应因此而自满。与2019年相比,2020年可再生能源投资将下降三分之一,这对于欧盟来说将是历史性的下降,尤其是太阳能光伏发电量下降50%。在全球商品价格非常低的支撑下,排放和能源使用的反弹预计将很高。能源部门-生产和使用-占欧盟温室气体排放量的75%,因此需要努力减轻整个经济领域的反弹,包括建筑物/热力,工业和运输领域。

欧洲的能源转型在电力方面进展迅速

到2018年,欧盟的温室气体排放总量自2005年以来下降了17%,自1990年以来下降了23%。能源效率,可再生能源和燃料转换是电力行业减少温室气体排放的重要推动力。

在电力方面,风能正成为最大的可再生能源。2018年,欧盟可再生能源占电力的比重达到32%。得益于强有力的可再生能源政策,例如可再生能源指令(RED I和II),雄心勃勃的目标以及相关的国家政策和激励措施,包括最近的拍卖和长期电力购买合同,欧盟已经在可再生能源方面进行了大量投资。由于天然气价格低廉,电力行业发生了重大的煤制气转换,2018年发电量中有25%依靠核能发电。

其他政策驱动因素包括16个成员国计划在未来几十年内逐步淘汰煤炭使用(煤炭在2018年仍占欧盟电力结构的20%)和欧盟排放交易体系(EU ETS)的成功改革。适应经济发展的市场稳定储备(MSR)。2019年,欧盟的补贴价格为28欧元,高于2014年的8欧元。2020年,由于MSR,欧盟ETS抵御了Covid-19危机的供过于求。

通过国际比较,欧盟的发电排放强度明显低于其他大型经济体。2018年的碳强度为270克二氧化碳每千瓦时(gCO2 / kWh),相比之下,美国的碳强度超过400 gCO2 / kWh,日本的碳强度超过500 gCO2 / kWh,中华人民共和国约为600 gCO2 / kWh中国和印度和澳大利亚超过700 gCO2 / kWh。2019年,欧盟发电碳强度达到235 gCO2 / kWh。

到2019年底,建筑和交通方面的进展较慢

在电力部门之外,能源转换才刚刚开始,其在交通,建筑和工业等部门的能效和可再生能源部署的结果不尽相同。

可再生能源在2018年占欧盟最终消费总量的18%;但是,运输,加热和冷却的结果低于预期。能源效率使欧盟的温室气体排放与能源使用脱钩。如果在2010-18年度期间不提高欧盟范围内的能效,排放和能源使用量将会更高。但是,能源效率的提高速度已经放慢,整个欧盟都无法实现其2020年的能源效率目标。道路和航空运输中不断增长的能源消耗一直是造成欧盟能源短缺的最重要因素。 2020年的能源效率目标。Covid-19改变了其中一些动力,并将影响2020年的趋势。

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