期待2019光伏新政尽早出台 2月光伏产业政策一览

  发布时间: 2019年06月18日 12:32:23   作者: 广丰能源网

北极星太阳能光伏网讯:农历新年是一年岁首,年节的结束才意味着新的一年“征程”真正开启,而光伏行业“新征程”的开始确切的说在中国传统的元宵佳节。2月19日,国家能源局、发改委和财政部组织了关于“2019年光伏发电建设管理”的座谈会。此次会议对光伏政策进行了重大调整,是新政即将出台的加速冲刺,并为稳中求进、改革利好、健康有序发展的2019年光伏行业揭开大幕。

北极星太阳能光伏网对本月政策进行梳理发现,国家层面共出台9项,涉及光伏补贴、2019光伏发电规模、光伏市场环境监测、光伏重点项目、制造行业规范企业、综合能源服务等;地方层面共22项,涉及平价上网、光伏补贴、光伏扶贫、重点项目建设等多个方面。

国家层面

政策统计如下:

“稳中求进”成2019年光伏政策主基调

“千呼万唤始出来,犹抱琵琶半遮面”,2月,备受行业关注的当属国家能源局召开的关于2019年我国光伏发电建设管理工作的座谈会,新的光伏政策的五个要点为:财政部定补贴额度、发改委定电价上限(即以往的标杆电价)、能源局定竞价细则、企业定补贴强度、市场定建设规模。国家能源局李创军表示,此前国家能源局的“定规模、分指标”方法已经不再适用;业内专家张治雨称,这是有史以来最合理、最市场化的补贴政策,但仍旧不能打消新政策过渡期的忧虑。

根据目前进展,最迟在3月底2019年光伏新政便会出台,但在一些具体问题讨论上,现阶段业内仍然存在不少争议,比如对工商业分布式项目,是否要参与招标竞价,目前尚无共识,需后续研究明确。受此次会议影响,连日来,光伏上市公司全线飘红,甚至引领上涨。

光伏发电建设内外运营环境不断优化

2月14日,国家能源局发布了《2018年度光伏发电市场环境监测评价结果》,甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌,新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依,西藏,甘肃除Ⅰ类外其他地区,新疆除Ⅰ类外其他地区评价结果为红色,且红色区域原则上不安排新的本地消纳的平价上网和低价上网项目。此外,国家不断加强对光伏行业的支持,营造良好的发展环境,相继出台了《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》、《进一步推动优化营商环境政策落实实施方案》,吸引社会资本参与高质量光伏发电项目建设及相关产品制造。

平价上网时代,光伏储能发展势不可挡

近年来,储能“蹭”着清洁能源的热度快速发展,在解决“弃风弃光”的消纳问题上被寄予众望。随着光伏补贴的下调,最直接影响的就是度电成本加大、收益下降,光伏储能的出现就是要最大化光伏系统的收益,因此,平价上网时代,光伏储能成为一种趋势和必然,甚至被认为十年内将成为世界上最便宜的能源。但由于其技术水平、成本较高,目前还没有得到大范围的推广和应用,相信未来,光伏储能在未来能源领域会扮演重要的角色。

地方层面

政策统计如下:

从地区来看,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布,广东以4项之多占据榜首,福建、上海、浙江、内蒙古为2项,湖北、山西、河南、甘肃、山东、广西、贵州、河北、北京、安徽均为1项。

广东、湖北、山西、上海、甘肃:平价上网与光伏补贴并行

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