分布式能源是能源互联网的重要力量 “隔墙售电

  发布时间: 2020年04月26日 22:41:14   作者: 广丰能源网

北极星太阳能光伏网讯:日前,江苏省发改委、国家能源局江苏监管办公室联合下发《关于积极推进分布式发电市场化交易试点有关工作的通知》,正式明确了分布式市场化交易试点的范围及规模容量等相关情况。文件指出,本次试点范围为苏州工业园区、常州市天宁郑陆工业园、盐城市纺织产业区、海门市余东镇、江阴市、姜堰经济技术开发区、兴化市等7个区域。

(来源:微信公众号“智见能源” ID:SmartEnergyView 作者:智见)

文件要求试点只针对新建风电或光伏项目,接入电压等级35千伏以下的单体不得超过20MW,20-50MW以内的项目接入等级不超过110千伏。

一、《通知》中两点值得关注

细读了江苏省发改委、国家能源局江苏监管办公室联合下发的《关于积极推进分布式发电市场化交易试点有关工作的通知》,其中两点是值得关注的:

1、由江苏省电力公司组织论证各试点区域110千伏及以下配电网就近消纳能力和范围。分布式能源的市场场交易与就近消纳无疑会对电网企业的利益造成一定的影响,与增量配电网的试点一样,分布式电源的接入与并网能否顺利推进,接入电网的成本都是对试点项目或未来改革关键性的因素。值得商榷的是未来的分布式能源消纳与接入方案能否由社会的第三方咨询机构负责编制,由能源监管部门组织评审并形成结论,信息公开,竞争性优选项目业主,营造公平公正的市场环境。

2、项目不得以任何形式变更投资主体、股权,一经发现,取消市场交易资格。倒卖路条,项目收购,原来大行其道的项目开发方式在当前的试点交易项目中是走不通的,而且这条规定可能对项目的融资、合资、合作造成了系列的影响,谋定而后动,按规矩办事是项目实施的重要前提。

二、“隔墙售电”的发展历程

分布式能源市场化交易即我们平时常说的"隔墙售电",就是允许分布式能源项目通过配电网将电力直接销售给周边的能源消费者,而不是必须先低价卖给电网,再由用户从电网高价买回。让能源消费者成为“生产投资型消费者",赋予他们参与可持续发展的权利,激发他们节约能源资源和减少污染排放的积极性,为能源企业技术、装备和模式创新创造氛围,促进电网企业向平台化服务的战略转型。

隔墙售电是如何提出的?它的发展与实施经历了一个什么样的过程?

2017年3月8日,国家能源局综合司下发关于征求对《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》意见的函,提出了分布式能源在配电网进行电力交易。文件对包括:光伏发电、风电、天然气热电冷联供、沼气等生物质发电、余热余压余气发电和小水电等分布式发电项目单位与配电网内就近电力用户进行电力交易;电网企业承担分布式发电的电力输送和组织电力交易的公共服务,按政府核定的标准收取输配电费用(过网费)。

同年5月5日,国家发改委、能源局印发《新能源微电网示范项目名单》,允许新能源微电网示范项目投资经营主体负责新能源微电网范围内用户的供电、供冷等能源服务,价格由买卖双方协商确定。

同年11月,国家发改委和能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》,指出:"分布式发电就近利用清洁能源资源,能源生产和消费就近完成,具有能源利用率高,污染排放低等优点,代表了能源发展的新方向和新形态。"并且提出了三种具体模式:

1、分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易,向电网企业支付"过网费";

2、委托电网企业代售电,代售电量按综合售电价格,扣除"过网费"(含网损电)后将其余售电收入转付给分布式发电项目单位;

3、电网企业按国家核定的各类发电标杆上网电价收购电量。

国家发改委办公厅和能源局综合司2017年12月28日,下发《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》,进一步明确分布式发电市场化交易试的有关事项。2018年4月3日,国家能源局印发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》,允许分散式风电项目向配电网内就近电力用户直接售。国家发改委和能源局将分布式能源隔墙售电作为落实能源革命,推动电力改革、发展可再生能源和应用能源新技术的重要突破口。

2019年9月12日,国家能源局江苏监管办公室公开对《江苏省分布式发电市场化交易规则(征求意见稿)》征求意见。文件第二条明确“本规则适用于江苏现阶段开展的分布式发电市场化交易试点”,意味着只有纳入试点的项目才允许适用此交易规则。江苏作为能源消耗的大省,其示范与带头意义不言而喻。

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