骆惠宁:不当“煤老大”争当能源革命排头兵

  发布时间: 2019年12月20日 22:34:40   作者: 广丰能源网

一曲“人说山西好风光”,使三晋大地的壮美俊秀蜚声海内外。拥有好风光的山西还拥有“好资源”,作为国家重要能源基地,曾点亮全国一半的灯,为国家建设作出重要贡献。然而一段时期对煤炭的过度依赖和粗放开采,导致产业结构失衡、生态破坏严重、经济一度断崖式下滑等结果,给山西人民带来切肤之痛。

党的十八大以来,习近平总书记就推动能源改革发展、筑牢能源安全基石作出一系列重要论述,创造性地提出“四个革命、一个合作”战略思想,为山西做好能源工作指明了方向。2017年6月,总书记视察山西,充分肯定了山西不当“煤老大”、争当能源革命排头兵的战略抉择。山西干部群众深入贯彻习近平总书记重要论述和指示精神,努力把山西能源发展的“厚重势能”转化为推进能源革命的“强劲动能”,煤炭增加值占工业比重明显下降,新兴产业比重快速提升,“一煤独大”的格局正在改变。

2019年5月,中央深改委会议审议通过《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,这是党中央对山西改革发展的又一个顶层设计。10月22日,2019年太原能源低碳发展论坛开幕。习近平总书记亲自致贺信指出,能源低碳发展关乎人类未来;中国高度重视能源低碳发展,积极推进能源消费、供给、技术、体制革命;中国愿同国际社会一道,全方位加强能源合作,维护能源安全,应对气候变化,保护生态环境,促进可持续发展,更好造福世界各国人民。山西将以习近平总书记关于能源革命重要论述为指引,实施好这样一场为全国探路示范的引领性改革、破解深层次矛盾的关键性改革、贯通各领域的全局性改革。

一、聚焦节能提效这个“首要事”

习近平总书记强调,要“推动能源消费革命,抑制不合理能源消费”,“树立勤俭节约的消费观,加快形成能源节约型社会”。能源消费革命位列“四个革命、一个合作”之首,凸显节能提效“第一能源”的重要地位。推动用能方式从粗放浪费向集约高效转变,对山西而言,是一个重大而紧迫的要求。

面对山西节能工作压力大、潜力更大的具体实际,近年来我们深入实施能源消费“双控”工程,控制煤炭消费总量,在调整产业结构、优化用能结构、倡导绿色生活上持续用力,保障优质增量用能。如今节能环保的新能源城市公交车占比约60%,太原成为全球首个出租车纯电动化的城市。绿色低碳技术的广泛运用,在改变生产生活方式的同时,也促进新兴能源产业迅速壮大。2017年7月,首批比亚迪K8纯电动客车在太原下线,吉利、江铃、大运等知名企业也纷纷在山西建立生产基地,2018年全省新能源汽车产量已占到全部汽车产量的30%。过去,山西人是望着山脊沟壑间载满煤炭的重型卡车扬尘而去;如今,山西人看到的,是高速路上自家生产的新能源车源源不断驶向全国各地。

习近平总书记十分关心北方地区清洁取暖问题,将之作为“能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容”。近年来,山西深入推进城乡清洁供暖,开展“煤改电”居民采暖用电与新能源发电企业市场化交易试点,11个设区市建成区全部成为“禁煤区”,清洁取暖改造覆盖210多万户,老百姓得到了实实在在的好处。城郊村民从前冬季取暖时,煤堆在院子里,又脏又乱,每隔几天就要擦一次窗户,现在用上了壁挂炉,家里既暖暖和和,又窗明几净。

今后,我们要切实把能源消费革命摆在战略优先位置,把节能和提高能效作为重要突破方向,加快促进用能结构和方式深刻变革,逐步形成以较少能源消费增量支撑转型发展的积极态势。

——持续推进观念更新,使全社会认识到,节能是比开发更为优先的能源来源,是引领能源供给、转变发展方式的关键环节,是需要长期坚持的战略方针。

——建立节能优先制度体系,推进能源消费制度建设,探索建立用能权初始分配、有偿使用和交易制度,加强用能预算化管理,创新合同能源管理模式,提升节能管理市场化专业化水平。

——开展节能专项行动,实施覆盖全社会的绿色交通和绿色建筑行动,在集中用能领域推广清洁能源,广泛开展煤炭等量减量替代,稳步实现煤炭消费总量负增长。

——推行清洁供暖要做到惠民利民,坚持“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”,积极发展生物质热电联产,创建地暖供热示范区,稳步推进风电供暖,切实降低取暖成本。

二、强化绿色多元能源供应体系这个“硬支撑”

习近平总书记强调,要“推动能源供给革命,建立多元供应体系”。我国富煤贫油少气的资源禀赋,决定了煤炭作为主体能源的地位在较长时间内不会变化。在提升新能源、可再生能源发展水平的同时,大力推动煤炭清洁高效利用,是我国能源革命的重要内容和特点。当前,山西能源供给侧结构性改革扎实推进,正在由总量去产能向结构优产能转变,但煤炭开发利用方式粗放、新能源可持续发展能力不足等问题仍亟待破解。

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