新能源车又曝"丑闻"!15家车企行贿:汽车数据中心

  发布时间: 2019年12月11日 04:45:13   作者: 广丰能源网

日前,裁判文书网上的一则公开文书,再度曝光了新能源汽车行业的“骗补”乱象。

据11月12日裁判文书网挂出的文书信息显示,上海新能源汽车数据中心工作人员项某,利用负责审核新能源车企新车型数据接入符合性等工作的职务便利,多次收受贿略,受贿总额高达25万元。

从文书情况看,项某本人原是国有独资公司上海国际汽车城(集团)有限公司的一名员工,后被派至民办非企业上海新能源汽车数据中心工作。

公开资料显示,上海市新能源汽车数据中心,是由上海市经信委指导、上海市社会团体管理局批准成立的一家民间非赢利组织。由上海国际汽车城(集团)有限公司、上海机动车检测中心、上海交大教育发展基金会以及上海市嘉定区光彩基金促进会四家单位发起成立。2014年12月17日正式完成注册工作。

新能源车又曝"丑闻"!15家车企行贿:汽车数据中心

据悉,上海市新能源汽车数据中心是上海市唯一的新能源汽车及其充电基础设施公共数据采集与分析机构。主要职能为:采集上海全市新能源汽车和充电配套基础设施公共数据,开展消费者驾驶行为与充电行为的研究,为全市新能源汽车示范推广、政策制定与评估以及充电基础设施网络规划提供咨询服务与决策依据等。

原本这家新能源汽车公共数据中心仅是一家第三方机构,但从新能源汽车审批流程看,数据中心的“新车数据接入”则是上海市对新能源汽车进行备案的基本要求。

2013年,上海市发改委发文,明确凡享受上海地方基础设施补贴的单位,其数据均需要传送至上海市新能源汽车数据中心。

据上述新能源汽车官网信息显示,在新能源车企获得“推进办补贴与备案管理系统审批车型通过”,需要系统的将车型的基本信息进入录入,并搭建数据采集平台,然后将自身的平台与上述数据中心平台对接,数据接入100辆车并运行1个月后提交通过数据接入申请,然后给出数据质量检测报告《上海市新能源汽车公共数据质量检测报告》,直至出具《上海市新能源汽车公共数据采集与检测报告》,授权数据接入正式库内数据。

这也意味着,被告人项某所任职的数据中心工作,将决定着是否通过“审核”的关键环节。

据文书信息显示,2016年7月至2017年8月间,项某担任的是上海新能源汽车数据中心综合部主管职务;2017年9月起,项某与上海新能源汽车数据中心签订劳动合同,先后担任该中心数据质量监测总监、车企管理部副经理等职务。

上述职务特征均保证了项某能够在数据和接入流程环节进行“寻租”的空间,并利用负责审核新能源车企新车型数据接入符合性等工作的职务便利,为他人谋取利益。

最终,项某因犯受贿罪,被判处有期徒刑七个月,并处罚金人民币十万元;犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑八个月;决定执行有期徒刑一年,并处罚金人民币十万元。其在案违法所得均予以没收。

15家车企行贿名单曝光

多家上市公司牵涉其中

项某利用职务之便收受贿略仅是冰山一角,其背后曝光的汽车企业集体行贿事件却更令人触目惊心。

从裁判文书公布的信息来看,这两年多时间,为了通过新能源汽车车型符合性测试审核,有多达15家车企向项某实施行贿,行贿方式包括现金、购物卡等。

从这份行贿名单看,多家知名企业都在里面:比亚迪、众泰新能源、奇瑞新能源、上汽集团乘用车分公司、北汽新能源、吉利汽车研究院、长城汽车、宇通客车等。

新能源车又曝"丑闻"!15家车企行贿:汽车数据中心

新能源车又曝"丑闻"!15家车企行贿:汽车数据中心

据一位汽车企业内部人士向经济观察报记者透露,企业要在上海地区卖车就需要在该中心进行车型数据接入登记。他同时认为,十多家车企参与其中,“大家肯定是为了销售才这么做。”

同时,也有汽车行业人士认为,对于车企而言,可能部分地方平台要求会高于国家标准,加上行业整体不成熟,容易出现企业向这类第三方机构进行行贿的行为。该人士认为,如果不加快审批流程,车型投放市场将会错过时机,对销售也不利。因此,也就出现了车企向地方平台工作人员寻租行贿的情况。

另有业内认为,过去上海市一向在新能源支持政策方面更为开放,在新能源推广过程中并没有设定“地方保护”,也因此吸引了多家新能源汽车厂商进入该市场。不少大型汽车企业都在上海设立总部公司,并将上海市场视为新能源汽车销售的重要区域。

值得注意的是,涉及此次受贿丑闻的数据中心官网更新数据,目前时间仅停留在2019年2月的数据,随后便没有出现更多更新信息。

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行业骗补丑闻不断

新能源监管趋严

尽管作为国家支持的战略新兴产业获得政策支持和市场关注,但新能源汽车行业从发展之初就深陷“企业骗补”的阴影之中。

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