直面煤焦化转型难题 建议引发多部委回应

  发布时间: 2019年07月13日 10:56:56   作者: 广丰能源网


直面煤焦化转型难题 建议引发多部委回应  

吴英(全国人大代表) 沈静芳  
 

  

  

直面煤焦化转型难题 建议引发多部委回应

  

  “焦化行业在转型过程中也遇到了融资难、资源利用水平亟待提高等问题。当选为全国人大代表后,最想把这些问题提出来。”

  我是焦化厂的炼焦测温工,最了解一线工人的企盼,也最想代表一线工人说说话。在今年3月召开的全国两会上,我提出的第一份建议是《关于加大对煤焦化行业转型发展支持力度的建议》。

  7月份,我收到工业和信息化部对于建议的答复。全文2100多字,每个字我都认真地看,认真地领会,也认真地传达了。这份建议虽然是我当选全国人大代表之后用十几天写成的,但是凝聚了我十年工作的体会和感受。

  最想把转型中的问题提出来

  乌海市资源富集,素有“乌金之海”之称。作为内蒙古西部的一座资源型工业城市,炼焦用煤占内蒙古已探明焦煤储量的60%,具有发展煤焦化工的先天优势,是国家重要的煤焦化生产、加工基地和交易中心。乌海依托煤而生,也不可避免地受到污染,甚至有人说“乌海”就是“污海”。

  只有夕阳企业,没有夕阳产业。为了转变乌海污染的现状,也为了提升产业附加值,乌海市主动转型,实施“焦炭气化”战略,积极推动产业改造、延伸,让煤炭资源“由黑变白,由白变细”。我所在的企业则开展跨行业合作,以高硫煤为原料炼焦,高硫焦炭气化生产甲醇,同时,建设焦炉煤气制液化天然气项目。充分利用各种尾气,变废为宝。

  但是,焦化行业在转型过程中也遇到了融资难、资源利用水平亟待提高等问题。当选为全国人大代表后,最想把这些问题提出来。可是,问题怎么提,现实情况到底怎么样,我心里也没谱。于是,我走访了乌海境内的数家企业,做了大量的调研,集大家的智慧,撰写了这个建议。

  我从推动传统产业升级换代的角度,建议国家出台相关扶持政策,通过建立产业转型发展引导基金、采取差别化信贷政策等方式,鼓励煤焦化企业建设符合产业政策、节能环保好、市场潜力大、经济效益高、抗风险能力强的项目,提升行业发展层次和水平。建议国家围绕制约煤焦化产业发展的重大关键性技术,加大科研力度,为产业链延伸、产业升级提供有力技术支撑,夯实新旧动能转换的基础优势。

  架起部委与企业沟通桥梁

  在推动行业转型、提高资源利用效率方面,我的建议和国家的规划不谋而合。工业和信息化部、发展改革委、财政部、科技部等先后撰写了答复意见。意见称,煤焦化行业仍面临焦炭产能过剩、资源配置和产业布局不合理、焦化生产环境污染和资源浪费严重、生产集中度低、技术和管理水平落后等诸多问题,加快结构调整和产业升级的任务仍然很重。下一步,将继续推动煤炭行业转型升级,推进现代煤化工产业创新发展。在建立煤焦化产业转型发展引导基金方面,国家将利用现有政府引导基金、中央基建投资等渠道支持煤焦化行业发展。工业和信息化部还将会同有关部门继续加强行业研究,引导焦化企业提升工艺改造力度,促进焦化行业绿色发展。

  我把这个答复传达到了乌海的一些焦化企业,大家都觉得很多措施做到了大家的心坎上,甚至远超出了大家的预期。

  思民之所想,做民之所盼。一个小小的建议引起了这么多部委的关注,并详说工作重点计划,感觉自己与国家紧密地连在了一起,也更加感到了代表责任。

  似乎是一个巧合,收到答复不久,我走进了内蒙古呼伦贝尔市,就检察机关开展公益诉讼工作进行调研。公益诉讼工作保护国家和社会的公共利益,尤其是在生态资源、环境保护方面做了大量工作。这与我的建议主旨也是相同的,就是要在发展的同时保护好环境,实现双赢、多赢、共赢。我想,我会以这次调研履职作为一个起点,全身心地融入到国家和社会的发展大潮中,听群众的心声,说群众的话语,诉群众的衷肠,和大家一起赢得发展的蓝天白云绿草地。

  (文字整理:本报记者沈静芳)

 

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