吉林省发文:完善城市能源安全防控机制 加强城市能源安全统筹联动

  发布时间: 2019年07月05日 04:15:23   作者: 广丰能源网

北极星火力发电网讯:北极星电力网获悉,日前吉林省能源局发布《贯彻落实吉林省<关于深入推进城市安全发展的实施意见>实施方案》,《方案》指出总体目标:到2022年,能源安全生产法律法规、规章制度、标准体系进一步优化完善,安全责任体系更加科学严密,安全监管体制机制进一步健全。电力安全技术水平和电力安全保障能力进一步提高,油气长输管道保护措施和能力进一步提升。全省能源安全总体形势稳中向好,为我省经济社会和城市安全发展提供可靠的能源安全保障。

吉林省能源局关于印发《贯彻落实吉林省<关于深入推进城市安全发展的实施意见>实施方案》的通知

吉能安全[2019]74号

各市(州)发改委(工信局、能源办),长白山管委会经济发展局,梅河口市、公主岭市发改局(工信局),有关能源企业:

为贯彻落实《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发<关于深入推进城市安全发展的实施意见>的通知》(吉办发〔2018〕53号)精神,省能源局结合行业安全工作实际,制定了《贯彻落实吉林省<关于深入推进城市安全发展的实施意见>实施方案》,现印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

吉林省能源局

2019年2月27日

贯彻落实吉林省《关于深入推进城市安全发展的实施意见》实施方案

为贯彻落实吉林省《关于深入推进城市安全发展的实施意见》,切实加强电力安全生产和油气长输管道保护,强化城市能源运行安全保障,结合行业实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实省委、省政府关于安全发展的重大决策部署,落实完善电力安全生产和油气长输管道保护责任制,健全能源安全制度体系,统筹推进城市电力安全发展和油气长输管道保护工作落实,全面提高城市能源安全保障水平。

(二)基本原则

——坚持安全发展。牢固确立安全发展理念,牢牢坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,严格落实领导责任、部门监管责任、企业主体责任,强化电力安全生产和油气长输管道保护防范措施落实,为城市安全发展提供可靠的能源安全保障。

——坚持源头管理。树立法治思维,健全法治体系,完善各类规章制度,把安全贯穿于电力生产和油气长输管道保护规划、设计、建设、生产等各个环节,提高安全风险管控能力,完善隐患排查治理机制,夯实安全生产基础。

——坚持过程控制。加强电力安全生产和油气长输管道保护各个环节安全管理,健全全过程、全方位治理模式,落实人防、物防、技防措施,持续推进安全风险管控和隐患排查治理双重机制建设,推进电力安全生产和油气长输管道保护从治标为主向标本兼治、重在治本转变。

——坚持协同共治。加强电力安全生产和油气长输管道保护综合治理,强化协同共治理念,充分调动各方面积极性,切实将能源安全发展建立在人民群众安全意识不断增强、从业人员安全技能素质显著提高、生产经营单位和区域安全保障水平持续改进的基础上,有效解决影响城市能源安全的突出矛盾和问题。

——坚持改革创新。始终坚持问题导向和目标导向有机统一,着眼新时代,把握新形势,破解新问题,全面推进电力安全生产和油气长输管道保护工作的管理创新、科技创新与安全文化创新,不断提升能源安全发展能力。

(三)总体目标。到2022年,能源安全生产法律法规、规章制度、标准体系进一步优化完善,安全责任体系更加科学严密,安全监管体制机制进一步健全。电力安全技术水平和电力安全保障能力进一步提高,油气长输管道保护措施和能力进一步提升。全省能源安全总体形势稳中向好,为我省经济社会和城市安全发展提供可靠的能源安全保障。

二、夯实城市能源安全发展基础

(四)筑牢安全发展理念。 深入贯彻落实习近平总书记关于安全发展的重要论述,始终紧绷安全生产这根弦不放松,始终坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,始终把人民群众的生命财产安全放在首位,将安全发展理念贯穿电力安全生产和油气长输管道保护全过程、各环节。

(五)科学编制发展规划。指导电力和油气企业在编制安全发展规划时,与城市安全发展相统筹,不断推动能源行业安全发展规划与城市安全发展规划协调发展。

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