国家发改委:能源保障平稳有序 守住群众安全温暖过冬底线

  发布时间: 2019年11月14日 22:31:44   作者: 广丰能源网

  随着新一轮供暖季的到来,这个冬天,供暖资源供应是否稳定充足?资源价格会不会出现明显上涨?就这些百姓关心的热点话题,记者近日采访了国家发展改革委经济运行调节局主要负责同志。

  能源供应可保障迎峰度冬

  问:今年供暖季能源供应总体形势如何?

  答:今年以来,我国能源供应保障平稳有序,国际能源市场较为平稳。

  预计今年供暖季,能源需求总体保持平稳增长态势,供需总体平衡,但可能受持续大范围极寒天气等因素影响,部分地区、部分品种、高峰时段供需平衡可能存在一定压力。通过前期充分扎实的保供工作准备,可以保障顺利迎峰度冬。天然气随着取暖用气需求集中释放,用气高峰时段供应保障任务相对较重。

  确保民生用气稳定供应

  问:随着清洁供暖的推进,天然气保供受到更多关注。今年能否避免出现供气紧张局面?

  答:今年以来,国家发展改革委、国家能源局会同各地区、各有关部门和企业,持续扎实推进天然气产供储销体系建设,供应保障能力进一步提高,居民等民生用气可以得到足额保障。

  要求各地和有关企业针对冬季保供要求,进一步调整完善非居民可中断调峰用户清单。

  供暖季用气高峰期,根据需要有序启动错峰生产等措施,确保民生用气需要。

  确保价格在合理区间运行

  问:如何确保供暖用气、用煤价格在合理区间运行?

  答:首先,要确保资源供应落实到位。目前,全国重点电厂存煤保持在26天以上,处在历史同期较高水平;已建成储气能力接近200亿立方米,可动用的储气量比去年同期进一步增加,为保供应、稳价格奠定了坚实基础。

  其次,要严格签约履约。目前全国所有省区市已与上游供气企业全部完成供气合同签订。供暖季期间,将督促企业严格按照合同保障供应,加强签约履约的信用监管,督促合同执行到位。

  第三,严格执行价格政策。供暖季期间,各地不再调整居民用气终端销售价格。对居民用气“量价齐保”,居民用气门站价格不上浮;对学校、医院、公共交通等非居民中的民生用气“保量稳价”,在基准门站价格基础上上浮不超过20%;其他市场化气量价格由供需双方协商确定,相关部门加强市场监管和预期引导。

  第四,加强价格监测监管。密切关注市场形势,配合有关部门加强天然气价格监管,对违规涨价、滥用市场优势地位等违法违规行为,发现一起、查处一起、曝光一起,切实维护公平市场秩序。

  守住群众安全温暖过冬底线

  问:如何推进落实以气定改,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤?

  答:首先,坚持“以气定改”有序推进煤改气。督促各地根据签订合同落实气量,及早确定“煤改气”规模。

  其次,确保“煤改气”用气和群众取暖。在新的清洁取暖设施落实能源供应、安全稳定运行之前,决不允许拆除原有供暖设施,守住群众安全温暖过冬的底线。

  第三,强化“煤改气”供气安全保障。把保障供气安全作为工作重点,落实各方责任,督促加强管道、供气设施等安全问题排查整改,做好应急保供预案。

  在推进清洁取暖过程中,注重科学把握工作节奏和力度,坚持以气定改,先立后破,循序渐进、有序推进。同时,深入组织实施北方地区冬季清洁取暖规划,推广一批可持续、可复制、可推广的清洁取暖先进模式。 据新华社

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